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当地时间10月22日，美国总统特朗普正式确认，他认为现在与俄罗斯总统普京会面“不合适”，所以取消了原计划与普京在匈牙利首都的会晤。同日，美国财政部发布行政令，将俄罗斯规模最大的两家石油公司及其子公司纳入“特别指定国民清单”，这意味着特朗普此次就任总统以来首次对俄实施制裁。
俄罗斯方面，总统新闻秘书佩斯科夫22日表示，在布达佩斯举行会晤是普京和特朗普此前共同决定的，目前尚无任何有关会晤的消息，“充斥着大量流言蜚语”。
特朗普称“不想浪费时间”
特朗普先是于当地时间21日在白宫椭圆形办公室对媒体表示，他与普京的原定会面计划被搁置。他当时称，“我不想举行一场毫无意义的会面”，“不想浪费时间”。
22日下午，特朗普在华盛顿会见北约秘书长吕特时再次确认了取消布达佩斯会晤的决定。特朗普表示，“看来我们无法实现目标”，“与普京所有的对话都是在良好的基调下进行的，但却毫无进展”。但同时他也并未排除再次会晤的可能，称“我们会在未来某个时间举行会晤”。
对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃23日在记者会上表示，莫斯科方面随时准备与美国国务院进行接触，以细化俄美对话的参数。至于特朗普有关取消俄美元首峰会的言辞，将由克里姆林宫方面发表评论。但截至记者发稿时止，克宫方面仍未就此发表看法。
俄美两国元首近期将在布达佩斯会晤，是特朗普16日与普京通话时提出的倡议，普京对此也表达了支持。此后，俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿鲁比奥20日就元首会晤的安排进行了沟通。随着迟迟没有消息对外公布，外界开始猜测双方的磋商可能没有预想中顺利。
分析人士表示，此番僵局缘于双方在乌克兰问题上的根本分歧，以及特朗普几天之内遭遇俄乌的双重拒绝。据美媒披露，在17日特朗普与乌克兰总统泽连斯基的白宫会谈中，特朗普要求乌克兰在领土问题上妥协以快速实现停火，遭到拒绝后，两人不欢而散。而拉夫罗夫在与鲁比奥20日的通话中重申俄罗斯立场：拒绝任何“先停火”方案和冻结现有战线提议；以俄方控制整个顿巴斯地区换取“全面和平协议”。
在俄乌坚持各自立场、没有成果保证的前提下，特朗普与普京若再次会晤，大概率会重蹈阿拉斯加峰会“空谈”覆辙。因而特朗普取消与普京会晤，表示除非俄方满足美方要求，否则美方不愿推进会晤。
任内首次制裁俄石油巨头
在22日特朗普与吕特会面前，美国财政部宣布了一项针对俄罗斯国有企业俄罗斯石油公司和私有企业卢克石油公司的制裁，将两家公司及旗下的30余家子公司纳入“特别指定国民清单”。这意味着两家企业将面临美国全面封锁，在美资产将被冻结，且美国公民不得与其进行任何交易。此外，非美国公民也可能因与其交易而受到美国的二级制裁。特朗普在会见吕特时表示，是时候对俄罗斯实施制裁了，但希望制裁不会持续太久。
这是特朗普自今年1月20日再次入主白宫以来，美国首次在涉俄制裁项目下新增“特别指定国民清单”内容。美国财政部宣称，此次制裁的原因是俄罗斯没有诚意结束冲突，要以此敦促俄罗斯立即同意停火。受到制裁的两家石油企业规模分居俄行业第一、第二位，俄罗斯石油公司更是全球第二大石油生产商。此次制裁后，俄罗斯最有影响力的四家石油企业已全部受到美国制裁。
对于美国的制裁措施，扎哈罗娃23日表示，莫斯科认为这些制裁是“适得其反的举措”，“美国财政部的上述决定不会给我们造成任何特殊问题”。但国际能源市场对此表现出担忧情绪，普遍预测俄罗斯原油供应中断风险上升，受此影响，22日的国际油价出现明显上涨。据有关机构估算，两家被制裁企业的原油出口量共占俄原油出口总量的近50%。
在美对俄实施新制裁的同时，欧盟方面终于就酝酿多时的第19轮对俄制裁措施达成一致。23日的欧盟峰会上，欧盟成员国正式批准对俄制裁，针对俄石油和天然气行业采取进一步限制措施。在此轮制裁措施中，欧盟首次将加密平台货币纳入制裁。
受邀出席峰会的泽连斯基对此表示欢迎，并再次强调自己不会做出“领土让步”。但扎哈罗娃则表示，欧盟对俄罗斯的制裁已经用尽，且是无效的，莫斯科也有权根据自身利益对此作出回应。
俄乌互袭对方能源设施
另一边，俄乌战事持续。乌克兰武装部队总参谋部23日在社交媒体发文称，乌军当天袭击了俄罗斯一座大型炼油厂和一处弹药库。俄国防部同日说，俄军对乌克兰军工联合体和能源设施发动了打击。
乌武装部队总参谋部说，乌军当天凌晨袭击了梁赞炼油厂的初级炼油设备，造成爆炸并起火。梁赞炼油厂对俄军后勤保障有重要作用。此外，乌军无人系统部队当天凌晨袭击了俄罗斯别尔哥罗德州瓦卢伊基的一处弹药库。乌方掌握的信息显示，该弹药库发生多次爆炸。
俄罗斯国防部23日说，过去一天内，俄军对乌克兰军工联合体和能源设施发动了大规模打击，俄防空部队击落了乌方发射的3枚制导炸弹和293架无人机。
23日，乌克兰战俘待遇协调总部称，俄方当天向乌方移交了1000具乌方人员遗体。乌战俘待遇协调总部称，按俄方说法，遗体属于乌军阵亡人员。乌执法机构和内务部专业机构将对遗体身份进行必要核查。
延伸阅读
据央视新闻报道，美国财政部22日宣布将对俄罗斯两家大型石油公司实施制裁，包括俄罗斯国有企业俄罗斯石油公司和私有企业卢克石油公司，以及两者在俄的一系列子公司。
这是特朗普第二任期内，首次对俄罗斯实施直接制裁。目前，俄乌停火谈判停滞不前，减弱了特朗普对俄罗斯总统普京的耐心。22日，他取消和普京的会晤。
分析指出，相关措施将进一步让两家企业和美元脱钩，并打击俄罗斯经济中重要的石油收入。但特朗普此前也承认，怀疑这些措施能否有效施压俄罗斯。
23日，在中国外交部例行记者会上，有记者问：欧盟于周三同意因乌克兰战争对俄罗斯实施新的制裁。欧盟还将制裁范围扩大到多个国家，其中包括12家中国公司和3家印度公司，理由是这些公司帮助俄罗斯绕过西方在技术转让，尤其是军工生产方面的制裁。外交部对此有何评论？
外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会
中国外交部发言人郭嘉昆表示，欧方一再以涉俄为由对中国企业发起非法单边制裁，中方对此强烈不满，坚决反对，已经向欧方提出严正交涉。“我们多次强调，中国不是乌克兰危机的制造者，更不是当事方，一直致力于劝和促谈，没有向冲突任何一方提供致命性武器，严格管控军民两用物项的出口。”郭嘉昆指出，包括欧美在内的大多数国家都在同俄罗斯开展贸易，欧方根本没有资格对中俄企业正常交往合作说三道四。我们敦促欧方停止拿中国说事儿、损害中方利益，这不利于中欧关系健康稳定发展。中方将采取一切必要措施，坚定维护自身正当权益。
特朗普没了耐心
《华盛顿邮报》报道称，实施制裁表明，特朗普政府对普京的耐心“正在减弱”。
根据美国财政部的声明，普京“对结束俄乌冲突的和平进程缺乏认真承诺”。特朗普就此表示，“是（制裁的）时候了，我们等了很久”，希望制裁措施不会持续太久，俄乌冲突能够平息。
特朗普在俄乌冲突上的立场一变再变。本月早些时候，他考虑批准对乌提供“战斧”导弹，施压俄罗斯，但随后放弃，还否认了《华尔街日报》有关美国允许乌克兰使用远程导弹打击俄罗斯的说法。
在先后和普京通话、与乌克兰总统泽连斯基会晤后，特朗普呼吁冻结前线、实现停火，让俄罗斯不满。《莫斯科共青团团员报》政治专栏作家米哈伊尔·罗斯托夫斯基刊文称，“俄罗斯没有理由同意简单的停火，特朗普的呼吁‘不适合普京’。普京需要争取时间‘把泽连斯基进一步逼入绝境’，这和特朗普无论如何都要尽快结束战争的做法形成鲜明对比。”
特朗普对普京的不满在22日显而易见。“每次我和弗拉基米尔通话，都聊得很愉快，但后来却毫无进展。”他说，“他们就是毫无进展。”他解释了自己为何决定取消原定于未来几周举行的布达佩斯峰会。“我只是觉得不太对劲。”特朗普说，“感觉我们无法达成目标。所以我取消了。”但他表示，两人将 “在未来某个时间”举行会晤。
特朗普被指已对普京失去耐心（资料图/视觉中国）
几小时后，俄罗斯对乌克兰连夜发动袭击，造成包括2名儿童在内的7人死亡。
美国国务卿鲁比奥同日晚提出了与俄方会谈的前景。“我们仍然想与俄罗斯人会面。几个月来，总统一再表示，如果和平协议没有取得进展，他将不得不在某个时候做点什么，今天是他做出决定的日子。”
欲打击俄经济命脉
石油是俄罗斯最大的收入来源之一。据估算，两家被制裁企业的原油出口量共占俄原油出口总量的近50%。
前美国国务院高级制裁官员埃迪·菲什曼指出，此前这两家俄罗斯企业已“和美国资本市场隔绝”。
本次的制裁措施进一步切断了两家企业与美国银行系统和金融机构之间的联系，基本上禁止这些企业用美元运营，并禁止其与外国公司开展业务。拜登政府避免对这些公司实施制裁，是为了允许美国盟友合法购买俄罗斯石油。
美国财政部在制裁通知中还警告称，“进行或促进重大交易，或涉及为俄罗斯军工基地提供任何服务的外国金融机构，也将面临二级制裁风险。” 相关个人可能会受到刑事起诉。
“现在是停止杀戮并立即停火的时候。财政部准备在必要时采取进一步行动，支持特朗普总统结束另一场战争的努力，我们鼓励我们的盟友加入，遵守这些制裁。”美国财长贝森特说。
图为美国财长贝森特（资料图/美媒）
菲什曼指出，“至少在短期内，与俄罗斯石油的交易会有所回落。这是否标志着对俄罗斯石油收入的长期战略挤压，将取决于美国能否积极对待、持续这一政策。”
能否有效施压普京
这次制裁是特朗普的一项重大政策转变，此前他未因俄乌冲突对俄实施制裁，而是依靠贸易措施。为了报复印度以折扣价购买俄石油，美国对印度商品加征25%的关税。
《华尔街日报》分析认为，预计这些制裁将对俄罗斯经济造成打击。美国前总统拜登的欧洲和俄罗斯高级顾问、现任国际战略研究所高级研究员的卡彭特认为，“这是一项非常重要的行动，因为这是特朗普（第二届）政府首次（对俄）制裁，打击了俄罗斯最脆弱的地方，即石油收入。”
卡彭特补充表示，此前奥巴马政府主要针对俄罗斯石油企业在北极、深水和非常规勘探领域的业务，本次制裁对这些公司实施了全面封锁。
“俄罗斯的战争机器将受到严重打击。”前白宫和财政部官员、现任职于智库大西洋理事会的金·多纳万表示，“这些企业已经很难为政府和军队提供资金，因此这将影响俄罗斯继续战争的能力，并可能成为施压普京谈判的驱动因素。”
特朗普的对俄制裁策略态度忽冷忽热。去年，他曾表示，倾向于迅速取消制裁，因为这可能危及美元在全球石油交易中的主导地位。俄罗斯往往要求以其他货币付款。
特朗普还怀疑，对俄罗斯的制裁力度加大是否能说服普京改变立场，因为俄罗斯已经受到美国和西方盟友的巨大压力。“我不知道这是否会影响俄罗斯，因为普京显然想让战争继续下去。这可能会，也可能不会影响俄罗斯。”
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